新医改除大幅度增加对医疗领域的投入将给医药市场带来巨大扩容动力外，有关对基层医疗机构的重点扶植政策成为企业关注的焦点。不少国内医药企业纷纷将企业营销重点向社区医院甚至县城、乡镇和乡村等新市场倾斜，掀起基层市场开发潮。

　　业界认为，随着新医改的启动，今后将重点加强县级医院、乡镇卫生院、村卫生室三级卫生服务网络和城市社区卫生服务网络建设。在这种情况下，未来医药终端市场将呈现两极分化现象：以三甲医院为代表的高端市场和由城市社区、农村医疗机构组成的基层市场，而高端市场仍将是外资、合资企业以及国内大企业贴身肉搏的主战场。

　　按照新医改对未来整个医疗体系的布局，今后将重点建设两大体系：一是大力发展农村医疗卫生服务体系，加快建立、健全以县级医院为龙头、乡镇卫生院为骨干、村卫生室为基础的农村三级医疗卫生服务网络。新医改方案特别强调县级医院的重要作用，县级医院主要负责以住院为主的基本医疗服务及危重急症病人抢救，并承担对乡村卫生机构的业务技术指导和乡村卫生人员的进修培训。二是完善以社区卫生服务中心为基础的新型城市医疗卫生服务体系，充分利用城市现有一级、二级医院及国有企事业单位所属医疗机构等基层医疗资源，发展和完善社区卫生服务网络。

　　事实上，早在新医改方案公开征求意见前，有关社区医疗的热点已然升温，一大批外资和国内医药企业很早就对这个新崛起的终端市场虎视眈眈、精心布局，希望在新一轮争夺战中夺取先机。诺和诺德、强生医疗器械、辉瑞等一大批外资和国内制药企业已将社区医疗视为未来开拓重点。

　　分析人士指出，新医改对社区和县乡一级医疗机构的重点投入将打破目前的终端格局。广药集团副总经理李楚源表示，对新医改力挺的基层医药市场，广药集团早就积极布局，仅白云山和黄就在全国设立208个办事处。香雪制药负责人也表示，目前第三终端市场已成为其主要业务之一。

　　中智药业营销中心总经理罗天泉认为，新医改方案出台在即，国家计划的8500亿元资金大部分投在基层医疗单位，再加上新农合的全面覆盖，将促成农村药品市场和城市社区医疗服务市场成为增长最快的药品销售终端，特别是对许多药品入选基本药物目录、面临新机会的企业而言，先行一步能更好地掌握新资源，而这正是中智将营销重点向基层倾斜的原因。据悉，从去年7月起，中智正式启动“OTC网通工程”建设，目前在广东市场逐步壮大，浙江、福建、湖南乃至广西也分别纳入该工程的目标市场。罗天泉认为，在目前的医药市场上，第三终端与城市市场的消费比例大致为3∶7，而新医改启动后有望达到5∶5以上。

　　来源：互联网