安徽省基层医药卫生体制综合改革试点半年多来,收获了5个方面的重要成果。安徽省政府在总结前半年医改成果的基础上,决定从9月1日起,将基层医改推向全省所有的县(市、区),提前一年实现国家提出的医改目标。
自今年1月1日起,安徽省在32个县开展了以药品零差率销售为突破口的基层医药卫生体制综合改革试点,改革历经半年多,取得了明显的成效。一是公益性管理体制全面确立,新机制顺利转轨运行,公共卫生和基本医疗服务得到加强,卫生院超范围执业、超服务能力接诊的现象基本消除,大处方、乱检查从源头得到遏制。二是实施了药品零差率销售,使药价大幅下降,平均降幅在50%左右,试点地区次均门诊费用下降25.7%,次均门诊药费下降30%,次均住院费下降11.6%,次均住院药费下降27.1%,抗生素使用率下降27.2%,门诊输液率下降2.23%。三是建立了灵活的用人机制,医务人员结构明显优化,试点地区基层医疗卫生机构专业技术人员占到职工总数的87.2%,比改革前提高11.1个百分点,其中具有初级以上职称的占90.8%,比改革前提高近10个百分点。四是初步建立了绩效考核机制。试点地区普遍建立了按岗定酬、按工作业绩取酬的两级绩效考核机制,已经兑现绩效工资的地区,职工工资普遍比改革前有较大幅度的提升。五是公共财政保证机制初步建立,基层医疗卫生机构正常运转。今年前6个月,试点地区共获得财政补助4.4亿元,比上年同期增长167%;试点地区基层医疗卫生机构总收入中政府补偿所占的比例明显提高,平均上升了25.7%。
对安徽省开展的基层医改,有关部门进行了一次抽样调查。调查共发放问卷3200份,其中当地群众和医务人员各1600份。调查结果表明,群众对改革的满意度达到93.4%,医务人员对改革的满意度达到88.1%。 |