在医改的道路上,深圳又走在了全国的前列!
继放开新增医疗机构审批数量的限制后,4月1日,深圳市卫计委在其官网上公布了一则重磅信息:一废止《深圳市医疗机构选址指导意见(2013年版)》,二删除了《深圳市2010-2015年医疗机构设置规划》中“新增基层医疗机构(主要是诊所和门诊部)之间要按照《深圳市医疗机构选址指导意见》的有关规定保持一定的距离,避免服务半径重叠”的条款。这意味着,今后新增医疗机构将不再受距离的限制,医生们开诊所的梦想更近了一步。
选址规划取消到底有多重要?《医学界》在2012年曾经报道过广东一位名叫许伟明的医生“开诊所难于上青天”的故事,摆在他面前其中的一座大山就是看中的地点不符合规划。
而刚刚经历了一场诊所选址痛苦之旅的原北京协和医院主治医师、“急诊科女超人”于莺给《医学界》介绍了她的失败经验:“个人开办诊所必须遵从行政审批制,而非其他国家的备案制。这就意味着若想开办诊所,必须符合‘规定和规划’。然后,拿着选址去问卫生局,直接一句你选的地方不符合规划了结。”
通州、朝阳……跑遍了很多地方,愣是没有规划!无奈在两会期间,于莺医生甚至在微博上呼吁人大代表关注,但依然没有下文。
据介绍,目前于莺已经暂时放弃了自己审批诊所的计划,转而和投资机构洽谈开办连锁诊所事宜。“审批这些事还是让投资机构去做比较好,我只需要设计好诊所商业模式、经营策略就可以了,这样可以省我很多事。”
对于深圳的改革举措,于莺表示,不希望仅仅是取消了距离限制,而在审批上依然支持大的门诊部、医院,不支持办诊所。
卓正连锁诊所合伙人朱岩医生在接受媒体采访时表示, “我们这些‘后来者’,看好的位置,都有了医疗机构,选址要花费大量精力。光罗湖这家诊所选址就花了近半年的时间。政策的放开,解决了社会办医的重要瓶颈,将会吸引更多好医生来深办医,对患者来说也是个好消息!”
对于取消间距限制的目的,深圳卫计委一位领导表示,是为引入新的优质医疗资源放开了市场空间。在医疗资源密集区域,通过良性竞争,优胜劣汰,促进医疗机构提高服务质量和服务水平。
而关于深圳这一举措背后的推手,广东省卫计委副主任廖新波对《医学界》表示,法规上本来就没有距离,虽然他个人一直倡导取消,但此次举措并不是由省级卫生部门的推动,深圳自己有立法权。
在中欧商学院卫生管理与政策研究中心主任蔡江南教授看来,深圳出台这一政策是惊喜但也不意外;因为深圳这么多年来在促进社会资本办医方面的力度是一贯走在前列,这一政策的出台实际上和中央的精神也是一致的,接下来国家也会出台一系列支持民营医疗发展的政策。 |