本周,北京市卫计委修订版《北京市医师多点执业管理办法》发布,规定于下月1日起开始执行。针对该项政策,周四,在某券商组织的策略会上,北京医药大学公共卫生学院一教授表示,该政策恐怕只能“叫好不叫座”,如果人员编制制度不改,多点执业仅仅只能停留在政策表面。
医师的多点执业实际上是为了给医生“松绑”,把医生从“单位人”逐渐解放为“自由人”的过程。《北京市医师多点执业管理办法》规定,只要医生和所在医院达成一致协议,卫生行政部门将不再介入医院对医生的用人方式和劳动报酬等问题。该教授表示,实际上,一来医生在固有的编制内不愿离开;另一方面,医生由于晋升等问题也不愿提出多点执业要求,这些都导致多点执业无法落实到执行层面上。
而作为医师多点执业政策的试点城市,2011年3月起,北京就已经开始实施《北京市医师多点执业管理办法(试行)》。根据试行办法规定,符合条件的具有中级及以上职称的执业医师经注册,可在北京市行政区域内2至3个医疗机构依法开展诊疗活动。本周公布的新政策规定,医生多点执业的医院将不再受数量限制。
事实上,直到今年年初,卫计委开始对医师多点执业进行从实行条件、人事制度、注册管理等问题征求意见。然而,被视为改革最大阻碍的“第一执业地点许可”却依旧保留,业界也同样呼吁要松绑人事制度。 |