本报记者 李阳和
从去年底到今年年初,网上有一个 “年轻乡村医生前途分析”的帖子受到热捧。乡村医生“网友”纷纷跟帖,诉说他们在职业生涯中遭遇的种种瓶颈,以及各种困惑。待遇不如人意,发展前景渺茫,很多年轻的乡村医生不再像他们的前辈那样安心自己的本职工作了。究竟该何去何从?年轻乡村医生成了“迷茫一族”。
年轻村医不愿扎根农村
网友们跟帖中不断透露出想离开农村的意愿。而内蒙古的乡村医生秦峰(化名)已经开始付诸行动了。他才36岁,目前正在大城市进修。他说自己准备进修结束后,报名参加今年的执业医师资格考试。如果顺利的话,取得了执业医师资格证后,他打算离开自己行医10多年的村卫生所,去大城市发展。
据秦医生反映,他所在的镇好些乡村医生都不愿再继续干下去了。有的到外面做买卖,有的开起了饭馆。他自己所在的行政村有五、六个自然村,前几年,最多的时候有3个乡村医生。可现在,如果秦医生离开的话,他这个村就只剩下1个乡村医生了。
四川的乡村医生小蔡在村卫生所干了10年,才值而立之年的他却感觉“做到今天真是心力交悴了”。他表示,现在的形势发展不利于继续干乡医,于是常常思考自己今后要走的道路。他琢磨,如果自己继续行医的话,有两种选择,一是继续在村卫生所待下去,等将来被政府“收编或合并”。二是现在就选择到乡镇卫生院或县医院工作,图个稳定。“现在很多医院进人都有35岁的年龄限制,我们这些30来岁的村医如果不赶快行动,就只有一辈子做乡医了。我想与其被动收编,还不如现在做个决定。”他说自己也有可能弃医改行,比如开个药店或去做康复师,甚至经商。
卫生部统计信息中心的资料显示,2008年底,全国乡村医生和卫生员总计约90万人,比上年减少2万人。据了解,乡村医生人数在减少现象几年前就开始出现。《中国卫生统计年鉴2008》数据显示,2003年之前,我国乡村医生和卫生员人数基本保持在120万人以上,到了2003年,乡村医生和卫生员人数从此前的100多万人急剧减少到86万人左右。尽管之后几年,乡村医生数量有所回升,但自2006年起,乡村医生人数又开始递减。2007年的乡村医生人数比2006年减少了近2万人。有关人士分析,究其原因,一方面与一些乡村医生考取了执业医师资格,而不再被冠以“乡村医生”有关,另一方面与老乡村医生的退去有关;同时,部分年轻乡村医生中途弃行也是造成这支队伍缩减的原因之一。
选择离开是因为收入低、风险大
记者问及离开的原因,秦峰表示,大城市发展的空间大,自己进修学的医学知识和技能,很多在农村派不上用场。“我在城市医院的皮肤科、小儿科等科室进修过,但是到了农村,这些专科知识很少能用得上。”
秦医生说,更深层次的原因,还是因为做乡村医生是一件“特别受罪的事”。他做了10多年乡村医生,感觉是“太辛苦,太累了”。他随时都要出诊,尤其是大冬天,内蒙古最冷时气温-30℃,但只要乡亲们打电话来找他去看病,就得立刻骑着摩托车出门,哪怕顶风冒雪。由于常常在外面跑,手脚经常冻得不听使唤,年纪轻轻的他,已经得了关节炎。尽管这样,秦医生说自己挣的钱非常有限,除了养家糊口外所剩无几。低收入也影响了秦医生干乡医的积极性。
此外,“干乡医风险太大”也是秦医生和网友们不愿在村卫生所待下去的原因。做乡村医生多年,秦医生一直都是提心吊胆。“很多西药都容易导致过敏。一些患者出现过敏症后,我们及时处理了,但是一些患者以及他们的家属还是会找麻烦,甚至不付医药费”。
四川的小蔡尽管这些年干得还比较顺利,觉得自己在村里行医自由、自主,且人际关系简单,但地位低、风险高的现实,让他还是觉得前途难料。“我是上有老下有小的人了,不敢轻举妄动,但继续干乡医,很怕出事后把自己这10年挣的钱全给赔进去。农村卫生机构没有一个很好的风险分担机制,药品质量也不过关,不论是药品质量的问题,还是我们自己的问题,或者过敏的问题,出事了都是我们自己担着,根本没有职业的荣耀感。”
“我们不希望被边缘化”
据卫生部人才交流服务中心2007年所做的一项乡村医生调查显示,9个样本乡镇172名乡村医生的平均年龄为43.3岁,25岁以下的年青一代乡村医生极少,35岁以下的年轻乡村医生也仅占4成,乡村医生队伍不仅存在较为严重的老化现象,而且还不同程度存在后继乏人的问题。
该项调查提出,改革开放30年来,由于逐渐失去了集体经济的支持,乡村医生的生存和发展面临诸多问题,正常的公益性服务受到很大影响。目前,村卫生室的举办形式主要包括集体办、镇办镇管和私人办。即便是村办的卫生所,村集体的支持也仅仅限于用房上,并没有给村卫生室其他实质性的投入和补偿。除东部发达省份极少数地方外,我国中、西部绝大部分的乡村医生收入主要来源是医疗服务所得,这其中主要是药品的差价,而防保收入和政府补助则微乎其微。
乡村医生提供大量的基本医疗和转诊服务,同时,还要提供计划免疫、妇幼保健、计划生育、健康教育、慢病管理、新型农村合作医疗政策宣传等公共卫生服务。但绝大多数地方,给乡村医生的补贴也就每月100元或一年1000元。乡村医生公共卫生服务基本上无经费补贴或仅有极少量的防保补助,且没有享受任何社会保障。对于不少乡村医生来说,仅从事卫生服务难以维持生计,他们不得不从事农副业生产来补贴家用。
据调查,湖北长阳地区的乡村医生从事农副业收入的比例占总收入的1/4左右。也有部分乡村医生反映,当地村民由于经济困难,欠费的情况很严重,甚至在很大程度上影响了村卫生室资金周转和运营,加上地方工商、药监、卫监等部门存在对村卫生室乱收费的现象,乡村医生的日子很艰难。
小蔡说,影响年轻村医选择的主要动力是政府的政策影响。但是现在,他感觉自己在被政策“边缘化”。“现在国家和各个地方的政策主要是促进县医院和卫生院发展,对村卫生所只是象征性地给予补贴。”小蔡还提到,新农合制度的实施,是救了卫生院(他们那里卫生院住院报90%,每个家庭每年还有100元的门诊费), 门诊费根本不能在村卫生室报销,病人都流失了,这给村卫生很有压力,他们当地的村卫生所因患者减少而惨淡经营。“我在等着新农合政策也能关照我们”。
小蔡认为,除了新农合政策不能“阳光普照”到乡村医生外,城市医院的医疗责任险也“冷落”乡村医生。“病人在我这里出事了,都得我一人担着,这是影响我们工作和发展的最大障碍。”他希望建立一种制度,让乡村医生出事后能获得和医院医生一样的保险支持,比如,让每个乡医一年出点钱买份医疗责任保险,以分担风险。
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