省医改领导小组近日下发《关于印发江苏省2009年实施国家基本药物制度工作方案的通知》，正式公布了我省今年实施国家基本药物制度的工作方案。

　　工作方案确定的目标是，今年12月底前，我省30%的地区政府办基层医疗卫生机构实施基本药物制度，包括制定基层医疗卫生机构增补药物目录；实行省级网上公开招标采购、统一配送；全部配备和使用基本药物，并实行零差率销售；基本药物全部纳入基本医疗保险药品报销目录，报销比例明显高于非基本药物；建立基本药物使用财政补偿机制。

　　为此，省医改领导小组提出重点要做好6项工作：一是要健全基本药物招标采购和统一配送制度。国家基本药物由省指定的药品集中采购机构公开招标采购，并由省通过公开招标遴选配送企业，组织统一配送。二是实施基本药物制度的地区，按照采购价格零差率销售基本药物。三是要建立基本药物使用财政补偿机制，有条件的地区，推行收支两条线管理，从根本上改变“以药养医”机制，切实维护公共医疗卫生服务的公益性质。四是基本药物全部纳入城镇职工基本医疗保险、城镇居民基本医疗保险和新型农村合作医疗报销范围，报销比例明显高于非基本药物。五是要加强基本药物使用监督管理。基本药物制度正式实施45天后，除国家基本药物和省增补的药物外，基层医疗卫生机构不得再使用其他药品。六是在国家公布的307种基本药物目录的基础上，合理增补一批基层医疗卫生机构使用的基本药物。

　　工作方案同时公布了我省基层医疗卫生机构增补药物292种目录和今年实施国家基本药物制度的37个县(市、区)名单。