1月8日，卫生部党组书记、副部长张茅在2013年全国卫生工作会议上指出，全国卫生系统必须把党的十八大精神作为在新的历史阶段做好卫生工作的根本指导思想，把学习宣传贯彻十八大精神作为当前和今后一个时期的首要政治任务，不断加深对中国特色卫生改革发展道路的丰富内涵、理论基础、制度安排的理解和把握，实践好、发展好、完善好符合国情、独具特色的卫生改革发展之路。

　　张茅指出，要始终坚持卫生工作为人民健康服务的根本方向，充分认识到肩负的历史使命，把实现人民群众健康新期待作为神圣职责，把提高人民健康水平作为检验工作的最终标准，把完善国民健康政策、健全基本医疗卫生制度、为群众提供更高水平的医疗卫生服务作为各项卫生工作的根本出发点和落脚点。要尽快建立和完善覆盖城乡的基本医疗卫生制度，并作为公共产品向全民提供，从资源配置、体系建设、管理体制、运行机制等多领域、多层次继续深化改革，不断破除地区和城乡差异。

　　张茅要求，要坚持保基本、强基层、建机制。要保障全体居民的基本医疗卫生需求，合理确定保障标准，并随着经济社会发展，逐步提高保障水平，实现全覆盖、可持续;要把服务重点放在基层，把更多财力物力投向基层，把更多人才技术引向基层，使基层机构成为群众就医的首选;要继续致力于建立体现公益性、调动积极性、确保可持续的体制机制，正确处理政府和市场、公平和效率、激励和约束等关系，促进卫生事业科学发展。

　　张茅强调，推进医疗保障、医疗服务、公共卫生、药品供应和监管体制综合改革。这5个重点领域紧密相关，要统筹规划、协调发展。