近4年来，我省共筹措资金150亿元,改扩建县级医院146个、乡镇卫生院747个、社区卫生服务中心212个、村卫生室近4万所,重点装备了611所中心乡镇卫生院、109家县级医院和30家精神卫生防治机构……在新医改的路上，我省积极深化医药卫生体制改革，迎难而上，全力推进，按照保基本、强基层、建机制的基本原则，不断完善政策、健全制度、加大投入，取得了明显进展和初步成效，看病难、看病贵问题有所缓解，医药卫生体制改革在保民生上所起的作用越来越重要。

　　乐享医疗费用“折上折”

　　“以前有病不敢去医院，更不要提住院了，现在既有新农合，还有大病保险。多亏这些新政策，我这积累多年的老病根才有得治”!昨日，在偃师市人民医院住院大楼的病房里，来自平乐镇平乐村的孙爷爷高兴地向记者反映说，之前困扰在他心头多年的“看病恐惧症”终于烟消云散了。

　　该院相关负责人介绍说：“过去在基层，因病致贫的例子屡见不鲜。为此，许多家庭都是小病扛着、大病不治。现在好了，有了新农合，平时有了小病，家门口村镇医院以及社区医院就能直接就诊，大病可享受国家相关政策的补贴，医疗费用大打折扣，有效解决了乡亲们的后顾之忧!”原来从今年3月1日起，洛阳市卫生局决定在洛阳市中心医院、偃师市人民医院等50余家医院开展新农合农村居民重大疾病住院救治试点工作，其中，宫颈癌、慢性粒细胞性白血病等20种重大疾病列入补偿范围。

　　在采访中，记者发现，洛阳市卫生部门所做的工作恰恰是我省不断深入推进医疗卫生改革的一个缩影。在过去五年里，我省医药卫生体制改革三年目标五项重点任务已经全面完成，初步建立了覆盖城乡的社会保障体系，城镇居民医保、城乡居民养老保险制度实现全覆盖，新农合参合率达到97.65%。明显改善了患者就医体验，受到城乡居民的普遍欢迎，切实保障和改善了民生。

　　强基层、保基本是关键

　　我省是一个人口大省，也是一个农业大省，基层群众的看病问题一直备受社会各界的关注。记者在采访中发现，目前，伴随着我省医改的逐步推进，基层医院的硬件设施得到了显著改善。一些医院建起了新大楼，增加了新床位。但是，据一些基层医院的领导反映：他们现在面临着人才“贫血”的难题，基层医院服务能力受到影响。一些患者宁愿去较远的大医院，也不愿在附近的村镇医院或者社区医院就医。

　　“解决看病难看病贵还要看基层。”省劳动科学研究所党总支书记、高级经济师蔡树峰认为，相对于城市地区，农村和城市基层医疗卫生机构基础条件相对薄弱、人才缺乏以及人才难留等问题仍然较为明显，诊疗也是参差不齐，从而造成老百姓对基层医院从心理层面来说就是不信任，所以要进一步深化医药卫生体制改革，强基层保基本就显得尤为重要。

　　深化医改，人才先行。对于基层来说，更是如此。对此，一些业内人士呼吁：要解决基层卫生机构所面临的困窘，既离不开政府财政倾斜的保障，也需要积极培养高素质的全科医学人才，这就离不开一些地方医学院校与医药卫生机构相结合，积极探索全科医学人才培养体系与机制，不断发展壮大能够胜任基层基本医疗卫生服务工作的队伍。

　　“在引进来的同时，还要能留得住。”蔡树峰认为，要不断改善基层医疗机构环境，把人才建设放在更加突出的位置，为其提供各种保障，解决他们的后顾之忧。

　　让人人享有基本医疗卫生服务

　　省卫生厅医政处副处长钮正春昨日介绍说，目前，我省覆盖城乡全体居民的基本医疗保障制度框架初步形成。截至2012年年底，全省城镇职工基本医疗保险和城镇居民基本医疗保险新型农村合作医疗参保(合)人数分别达到2217万、7965万，参保(合)率分别达到98.2%和97.7%。筹资和保障水平明显提高，政府对城镇居民医保、新农合人均补助标准从2008年的每人每年80元提高到2012年的240元;城镇居民医保、新农合政策范围内住院费用报销比例大幅提高，达到70%左右;保障范围从大病延伸到门诊小病，城乡医疗救助力度不断加大。

　　“目前，我省医疗卫生服务体系显著加强。”钮正春介绍说，近4年来，我省共筹措资金150亿元,改扩建县级医院146个、乡镇卫生院747个、社区卫生服务中心212个、村卫生室近4万所,重点装备了611所中心乡镇卫生院、109家县级医院和30家精神卫生防治机构。“特别是以全科医生为重点的基层医疗卫生人才队伍建设全面启动。同时加强省、省辖市重点医疗机构建设，医疗卫生机构每千人口床位数从2009年的3.03张增加到2011年的3.71张，群众看病就医条件明显改善,看病难问题明显缓解。”

　　民生连着民心，民生凝聚民力。目前，我省积极探索建立与基层医疗卫生服务体系的分工协作机制，形成比较科学规范的公立医院管理体制、补偿机制、运行机制和监管机制。然而，医改本身不是目的，但是医改的目的只有一个，那就是为了人民的利益。让人民不仅成为改革的推动者，而且成为改革发展成果的拥有者、享有者，让全体人民共享改革发展成果。