在近日医药卫生组的分组讨论中，医疗纠纷、医闹再次成为了委员们关注的焦点。其中，东莞市政协委员、东华医院院长李镜波已连续三年关注医闹问题，他表示，医闹问题已给医院、医生、患者人身安全带来了隐患，希望公安部门要强势介入，共同打造无医闹城市。

　　此外，也有政协委员强调，预防医闹最好的措施就是依法处理，并希望医院能效仿学校，派驻派出所副所长担任医院副院长，打击医闹。

　　对于政协委员反映医闹问题，副市长、公安局局长严小康也表示，这也将成为公安接下来平安建设的一项重要内容。

　　东莞几大医院医闹赔偿超100万

　　“衣食住行、生老病死，民生大事无非八件，其中有四件都发生在医院，希望政府能够重视这项工作。”分组讨论上，政协委员李镜波再次抛出近年来愈演愈烈的医闹问题。

　　李镜波说，根据广东医调委的统计，广东每年发生医疗纠纷、医闹事件有2.5-3万例，这3万例占了全国的1/8。“放眼东莞，2009年-2011年，东莞医疗纠纷共发生755例，其中，上升到医闹有118宗。”

　　医闹已给医院、医生、病人的人身安全带来了隐患。李镜波说，出现医疗纠纷，病人不理解，医院可以不断解释，但是，医闹不一样，“现在医闹已经职业化，往往是医院赔的金额越高，他们要价就更高，比如医院如果赔给患者100万，那么职业医闹就会拿50万，其余50万才是患者的。”

　　李镜波透露，东莞几个大医院每年因医闹而赔偿的经费已超过100万。“最关键是，医闹的问题连续提了两三年，不但没有解决，反而医闹事件越来越多了。”李镜波希望，政府能够重视这项工作，“打造无医闹城市非常必要，也希望公安要强势介入。”

　　不论原因，拉横幅、烧纸钱就叫医闹

　　对于医闹，东莞政协委员、长安医院院长麦天恩也有自己的观点，“我们总讲医闹，但是我们要明确它的定义。”

　　麦天恩认为，“是不是医闹，不关乎它发生的背景、原因，不论是患者的问题，还是医院的责任，只要发生了行为事实，比如拉横幅、烧纸钱等，这就是医闹。”

　　搞清楚了定义，还要明确处理医闹的主体是谁。麦天恩说，如果是处理，可以是患者家属和医院之间协商，也可以通过卫生行政、医调委、法律途径等方式来解决，但是，已经上升到医闹，那就应该是维持治安的部门。

　　此外，麦天恩也强调，打击医闹、预防医闹，最好的措施应该是依法处理。而且，他也建议，打击医闹，还可以效仿学校设立法制副校长，“可以让派出所的一名副所长去医院担任副院长。”

　　对于医闹，公安部门也日趋重视，“去年，政法委已牵头成立了第三方医调机构，很多医院也成立了警务室。”严小康说，这些都为打击医闹奠定了基础，“接下来，就是要在现有基础上完善运行机制，发挥它应有的作用。”

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　　东莞出新规防医闹被疑治标不治本

　　东莞市政府前日公布了《东莞市医疗纠纷预防与处理办法》(以下简称《办法》)的征求意见稿，其中拟规定，医疗纠纷赔付金额1万元以上的，公立医疗机构不得与患者或者其近亲属自行协商处理。此外，医患双方当事人未能确定死因或者对死因有异议的，应当在患者死亡后48小时内进行尸检。

　　这一征求意见稿首次明确了在医疗纠纷的预防和处理中，医患双方的权利和义务，引发多方热议。多数受访者对于《办法》的出台持肯定态度，认为有助于规范处理医疗纠纷。对于《办法》中维护医疗秩序、死因不明者48小时内尸检等规定，有律师认为应该在医院设立患者家属申诉的缓冲区，不得强制进行尸检。而对于《办法》中提到加强监督媒体、鼓励理解包容的做法，大多数受访者认为媒体报道医疗纠纷应该立足客观公正，不应太过追求“鼓励理解包容”。

　　如针对医患“私了”方面，律师唐胜利认为，此举是进步，做法肯定是很好的。现在的医疗纠纷中，患者及家属维权的成本高，方面时间长，很多人不相信医疗鉴定，导致医疗维权的乱象丛生。《办法》规范和指引患者怎么做，对医患双方的行为都有约束，关键的问题是能否落到实处。比如规定公立医院赔偿金额1万元以上不得与患者自行协商，患者是否认同这个做法，这个还需要观察。如果医疗过错认定机制不完善的话，这些办法都是治标不治本。为什么会出现医闹，患者不通过法律维权？一个重要原因是患者对医疗鉴定的知情权不够，对结果不信任。

　　市民陈先生：我仔细看了这个《办法》，看起来公平，对医患双方都有要求，实际上远远不会这样公平。经常发生的事情是，发生矛盾了我们连病历都拿不到，怎么去走法律途径？还有些患者家属是从外地赶过来，能守在这里一年处理问题吗？这个《办法》就是站在医院的角度制定的，没有体现到患者的声音。

　　据东莞市卫生局不完全统计，2005年至2009年全市共发生医患纠纷677宗，其中属于“医闹”事件的就有157宗。而2009年至2011年三年间，全市发生的医患纠纷共755宗，发生“医闹”事件达到了118宗，全市正在运营的各级各类医院基本上都受过“医闹”的冲击，而且这个数字仍在不断攀升。2011年8月16日，长安医院更发生了震惊全国的“8.16恶性事件”，导致一名医生被砍身亡，另一名医生重伤。

　　2007年东莞市医疗纠纷争议案件数据显示，采用合法途径解决的不超过10%。多数患者在与医院产生医疗纠纷后，常常选择“医闹”的方式来向医院讨还“公道”或者索要赔偿，以致全市医疗机构每年用于解决“医闹”的费用平均超过1000万元。