据1999年世界卫生组织估计,我国约有盲人700多万,盲患病率约为0.5%,是世界上盲人最多的国家之一。虽然我国在开展防盲治盲项目和白内障复明工程上成绩显著,但是2006年第二次全国残疾人抽样调查结果表明,我国视力残疾的患病率为1.53%。以此推算,我国视力残疾的人数约为2000万,这表明我国严重的盲情仍未得到根本解决。全国政协委员、沈阳何氏眼科医院院长何伟日前在接受记者采访时指出: 作为一名眼科专家,何伟最关心的还是我国的防盲治盲工作。在刚刚结束的全国政协十一届一次会议上,他在递交的提案中提出,防盲治盲工作不仅关系到全国700多万盲人的切身利益,而且对全国公众健康关系重大。 防盲治盲形势严峻 “我们国家的防盲治盲工作还十分严峻,面临的问题还很多。”何伟说,在我国,根治白内障盲的进展缓慢。 我国700多万盲人中,有超过一半的患者是因为白内障致残的,而我国白内障手术率却很低。目前发达国家如美国、日本等达到每百万人6000以上。世界卫生组织为亚洲制定的目标是每百万人达到3000。2006年的资料表明,泰国已达到2040,柬埔寨为749,老挝为627,而我国仅为540。这与我国经济的快速发展和人民健康水平的提高很不相称。 我国对“视觉2020”行动做过承诺。在1999年世界卫生组织发起“视觉2020,享有看见的权利”行动之后,我国政府高度重视,支持1999年9月在北京召开的以“动员全世界各方面,同心协力,在2020年前根治可避免盲,达到人人享有看见的权利”为主题的第六届国际防盲协会全体大会。1999年9月17日,卫生部领导在“视觉2020”行动的支持文件上签字,向世界做出庄严承诺,中国政府支持和实施“视觉2020”行动。 何伟说,防盲治盲需要的不是口号和承诺,而是实际行动。700多万盲人已经等待了8年多时间,不能再等了! 防盲治盲大有可为 目前,我国防盲治盲工作的形势如何呢? 首先,我国有大量可用于开展防盲治盲的人力、财力资源。我国政府、国内外的社会团体、眼科医院以及一些个人对于进一步做好我国的防盲治盲工作的积极性很高,以各种方式参与了我国的防盲治盲工作,这是我国防盲治盲工作得以开展的重要原因。如果能将这些力量有机地组织起来,就能更好地发挥这些机构在防盲治盲中的作用。 同时,医疗卫生制度的改革也有利于防盲治盲工作的开展。我国医药卫生体制改革的总目标是建设覆盖城乡居民的基本医疗卫生制度,为群众提供安全、有效、方便、价廉的公共卫生和基本医疗卫生服务,促进人人享有基本医疗卫生服务。做好防盲治盲工作,使人人享有看见的权利,完全符合我国医疗卫生制度改革的大方向。 再就是我们已经具有较好的条件和足够的技术力量。我国眼科界经过多年的努力,已经掌握了各种用于白内障手术和人工晶状体植入的手术技术。虽然目前存在着手术医生数量不多的问题,但经过培训增加手术医生,完全可以满足开展防盲治盲工作的需要。 防盲治盲应多管齐下 对于防盲治盲,何伟建议:国家、省、地区的卫生行政部门应当设有专人负责防盲治盲工作,包括有关防盲治盲政策的制定、防盲项目的组织、信息的收集和发布等工作;抓住全球开展“视觉2020”行动这一战略机遇,成立国家、省和地区级“视觉2020,享有看见的权利”行动管理委员会或工作小组,由政府主导、卫生部门牵头,残疾人联合会参与,建立多部门联手互动的防盲工作机制,领导全国防盲工作,将政府的承诺真正落实到行动上;我们还应当将实施“视觉2020”行动与卫生部“健康中国,2020”结合起来,统一部署、共同推进,使我国的防盲治盲工作深入广泛地开展起来;应当建立持续高效的防盲治盲模式,将眼科事业建设与防盲治盲和眼保健工作结合起来,建设新型的地、县、乡三级眼科服务体系;引导、鼓励NGO(非政府组织)参与防盲工作;将白内障防治工作作为未来5年内我国防盲治盲工作的重点。 很多眼疾患者经过手术完全可以复明,不幸的是一些患者尤其是那些来自农村的患者由于支付不起手术费而延误了治疗。何伟热切希望社会各界能够关注和支持防盲治盲工作,让眼疾患者能够重新享受光明,让享有光明的人们不再受到目盲的威胁。 据何伟介绍,在西方国家,社会团体很多,有些团体很有权威性,甚至在国际上都享有盛名,这其中就包括一些预防和治疗各种疾病的社会团体。而我们国家由于审批程序严格而且十分复杂,还没有一个防盲治盲的全国性协会,这不利于深入开展防盲治盲工作。 何伟自己组织了一个小范围的防盲俱乐部,成员都是中老年朋友。他们参与俱乐部活动的热情高涨,并且获得了很多关于预防和治疗眼疾的科学知识。这给了何伟很大的启发:如果在全国多建立一些这样的组织,人们的健康意识是不是会有明显的提高呢?
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