千呼万唤的医改新方案征求意见稿终于露面了。短短几天就收到不少反馈意见,足见大家对该方案不同寻常的关注。一种较为集中的意见是,医改方案读来颇为费劲,不容易懂。
医疗服务具有公共产品和一般商品双重属性,二者搅和在一起,使得这个行业的改革比其他行业更复杂、更困难。隔行如隔山,不是圈里人,对方案感到生疏、费解、难懂乃在情理之中。但是,既然是征求意见稿,目的在于反馈,听到的意见和呼声自然是多多益善。如果连看都看不懂,还怎么提意见呢?
不要小看形式。这当中能折射出一定的执政理念和执政能力。有这样一个故事:一位干部下乡调研,忽然内急,就问一老农:“洗手间在哪里?”老农说:“洗手啊,屋外有洗脸盆。”同去的人急忙解释,说要上厕所,这才解决了问题。据说在一次大会之后,宣讲队深入社区宣传会议精神,宣讲者满嘴新概念、新名词,说得口干舌燥,然而征求大家意见时,却普遍反映听着挺热闹,就是没听懂。类似例子还有不少。这就让人想起温家宝总理说过的一句话:“要说群众能听懂的话。”在这方面,国外有不少经验值得借鉴。
比如美国政治家就十分注重用浅显、简单的语言与“最没水平”的平民百姓交流。无论你的思想多么高深,都必须要用最生动、平实、浅显的语言向哪怕是大字不识几个的人表达清楚。所以,美国各路精英上电视极少说废话,千篇一律地开门见山,几分钟工夫就把自己的立场、观点解释得清清楚楚,一个术语也没有。布什总统在这方面堪称楷模。论出身,人家可是“含着金汤勺出生”的特权阶层,然而不知他从哪里竟学来一口家乡得州土腔。竞选时,他根本不提在耶鲁受教育的经历,直来直去地说话,就像个加油站的小伙计。崇尚绅士风度的欧洲人曾嘲笑这位得州“土老冒儿”,殊不知,这正是他在美国政治博弈中取胜的一大秘诀。因为在选民看来,这位“土老冒儿”就是大家中的一员,呆头呆脑没有坏心眼,因而对他非常信任。
他山之石,可以攻玉。从现有舆论看,征求意见稿已经收到成效。我们从中听到的群众的意见和呼声,正是医改方案能够日臻完善的基础和保证。接下来还将出台的各类配套文件,如能充分汲取民意,倾听群众意见,在内容上更加全面的同时力求文风的通俗易懂,使其更加贴近百姓,那就离完善又近了一步。
|