全国两会召开前的一个月，天津市宣布挂牌成立医疗纠纷人民调解委员会，作为解决医疗纠纷的第三方机构。该委员会属天津市人民调解员协会下设机构，是群众性自治组织，调解医疗纠纷不向当事人收取费用。此举一出，立即引起业内人士的极大关注，部分两会代表、委员也就此谈了自己的看法和建议。

　　建立第三方调解机构是更好的选择

　　政协委员、吉林大学第二临床医学院院长赵吉光说，自己在很多年前就思考过一个问题：“为什么交通事故能够既快速又简单地处理，而医疗纠纷却造成医患双方的纠缠不清呢？”思考的结果是今年提交了一份有关医疗纠纷处理的提案，建议建立专门的医疗纠纷仲裁机构——医疗纠纷仲裁委员会。由司法行政机关登记管理，其组成人员可分别来自司法、卫生、民政等政府职能部门和律师协会、医师协会、消费者协会等社会团体。他认为，建立独立的第三方调解机构应是更好的选择。

　　政协委员、北京大学口腔医学院副院长林野认为，医疗纠纷由多种因素导致，首要因素是我国的医疗保险制度不到位，导致患者难以以正常的心态去面对医疗行为。政协委员、北京阜外心血管病医院小儿心脏中心主任刘迎龙介绍了他所在医院的做法，就是为接受特别复杂手术的病人上一种保费为1000元的死亡保险。一旦患者在接受手术后去世，即使医生没有责任，也为患者赔偿3万元。刘迎龙说，这一方法虽然治标不治本，但还是解决了部分问题。

　　《医疗事故处理条例》应改名为《医疗事故预防与处理条例》

　　《医疗事故处理条例》规定举证责任倒置。“不在一线的医务人员根本就无法体会举证责任倒置对医生的制约和造成的压力。”林野说，举证责任倒置的规定，促使医生尽量留下证据，结果就必然造成过度检查和过度医疗。同时，舆论环境的推波助澜、医学教育缺乏人文内容也是造成医患关系紧张的重要因素。

　　如何解决这样的问题？云南省政协副主席陈勋儒委员建议，应将《医疗事故处理条例》名称改为《医疗事故预防与处理条例》，增加预防医疗事故的法律规范，将实践中一些行之有效的预防措施上升为法律规范。建立行政、司法在不同阶段处理医疗事故和医疗纠纷既分类又统一的标准。完善医疗事故技术鉴定程序和规则，明确医患双方在解决医疗纠纷过程中各自的权利和义务。

　　建立多元化医疗纠纷解决机制

　　农工民主党中央提交的《关于建立医疗纠纷仲裁制度的建议》提案提出，应普及医学知识，倡导理性对待医疗纠纷，使群众充分认识“医学科学规律”和“生命自然规律”，充分认识现阶段的医学科学并非能治愈所有疾病。增强公民依法维权意识，一旦发生医疗纠纷，应按程序依法解决。

　　林野也认为，我国还应建立起一个半官方性质的中介，主要由律师负责协调，用沟通的方式解决医疗纠纷，以此避免患者一有不满就天天找医院、找医生的现象。