即墨首试公立医院改革
新医改实施后,将改革公立医院管理体制和运行机制。青岛市委、市政府确定,将在即墨市进行公立医院改革和深化医药卫生体制综合改革试点。市区公立医院暂不纳入改革试点。
即墨市卫生局局长迟河德告诉记者,目前即墨市共有25家公立医院,试点范围具体是 25家医院全面铺开还是选择几家,还要等进一步的安排。一旦确定下医院之后,将按照国家和青岛的方案,进行改革。
对于公立医院的改革思路,青岛市卫生局局长曹勇表示,改革将探索政事分开、管办分开的有效形式,设立医院(包括社区卫生服务中心等)专门管理机构。完善医院法人治理结构,改进院长选拔任用管理办法。完善医务人员岗位管理制度,实行以服务质量及岗位工作量为主要指标的综合绩效考核和
岗位绩效工资分配制度。完善以公益性为核心的公立医院绩效评估管理体系、医疗质量安全评价管理体系和监管评价制度,加大行业监管。建立第三方群众满意度调查制度,采取多种方式定期在城乡居民中对公立医院服务态度、医疗质量等进行综合评价。
据了解,改革将加快形成多元办医格局,支持和鼓励民营资本举办营利性或非营利性医院。民营医院在医保定点、科研立项、职称评定和继续教育等方面,与公立医院享受同等待遇,对其在服务准入、监督管理等方面一视同仁。
基本药物价格未定
曹勇说,12月底前,青岛市30% 政府举办的城市社区卫生服务机构和镇卫生院全部按规定配备和使用基本药物,并按购进价格实行零差率销售;其他各类医疗机构必须将基本药物作为首选药物,并达到规定的使用率。到2011年,所有政府举办的基层医疗卫生机构全部按规定配备和使用基本药物,并按购进价格实行零差率销售。基本药物全部纳入基本医疗保障药品报销目录,报销比例明显高于非基本药物。
国家基本药物制度实施后,老百姓看病会不会得到实惠?对此,青岛市物价局有关负责人表示,国家基本药物目录是国家统一制定和发布的,从价格这一块,主要是国家发展改革委制定一个全国的零售指导价,省级人民政府可以在指导价的规定下,根据招标确定统一采购价格,公立医院和基层卫生机构执行省招标确定的统一价格。因为国家具体的办法还没有出来,现在还不好说。可以明确的是,这个权限就是在国家和省两级,作为青岛市来讲,就是执行国家和省制定的价格。
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