11月11日,卫生部在京召开加快公立医院改革工作座谈会。卫生部部长陈竺在会上指出,2011年是医改3年安排的完成之年,也是“十二五”的开局之年,公立医院改革处于重要的时间节点,面临难得的历史机遇。现阶段要尽快梳理各地公立医院改革的成功经验,加快公立医院改革的推进力度和速度,让百姓切实感受到医改成效。
陈竺指出,公立医院改革试点工作开局良好,进展顺利。16个国家联系试点城市及31个省级试点城市,秉持民生为本的执政理念,以敢为天下先的改革精神和生机勃勃的创造力,先行探索,边研究边改革,丰富了公立医院改革的政策措施,为进一步推进改革积累了经验。
陈竺介绍了近期公立医院改革的主要思路:按照“上下联动、内增活力、外加推力”的原则,采取“突出重点,抓住关键,先易后难,边试边推”的办法,以强化服务为抓手,通过一批见效快的惠民便民服务措施,尽快让群众得到公立医院改革的实惠。要提出一批提升公立医院发展水平和服务能力的建设项目,增强医务人员的积极性。要抓实三级医院对口支援工作,形成上下联动的长效机制,在农村优先发展县级医院,并向乡镇卫生院延伸,做到“大病不出县”;在城市强化大医院与社区卫生服务机构的分工协作,建立更加紧密的联系,做到“小病不出社区”,明显缓解看病难、看病贵。同时要深入挖潜,激发医院院长和广大医务人员管理和服务的热情,改善内部管理和运行机制,提高服务质量和效率。积极稳妥推进民营医院发展和深层次机制体制改革,以区域卫生规划和全行业属地化监管为切入点,解决政事分开、管办分开、营利性和非营利性分开,以支付制度改革结合补偿机制为切入点解决“医药分开”。要在试点过程中及时总结成熟经验和做法,向全国推广。
陈竺强调,在抓好公立医院改革试点近期重点工作的同时,要继续加强对重大体制机制改革的探索和指导,重点加强对管理体制、法人治理结构、财政投入机制、取消以药补医、合理调整医疗服务价格等方面的跟踪、评估、总结和推广工作。
会议由卫生部党组书记张茅主持,卫生部副部长马晓伟、中央纪委驻卫生部纪检组组长李熙、卫生部副部长刘谦出席会议。 |