从3月28日北京市召开的深化医药卫生体制改革工作会上获悉，北京市今年医改的基本工作思路确定为“五大转移”：医疗卫生服务从重医疗向重预防转移，优质医疗资源由中心城区向远郊区县转移，医疗服务重心由大医院向基层社区转移，投入机制向加大政府投入与鼓励社会资本并重转移，医院管理从传统方式向现代医院管理制度转移。

　　今年，北京市将成立医院管理局，对市属22家大医院实行人财物和运行的统一规范管理。推进医疗机构分类管理，合理配置医疗、康复、护理资源的结构和布局，将大医院平均住院天数从14天降到10天。继续推进公立医院改革试点，探索建立现代医院管理制度。同时将出台鼓励社会办医意见，在准入、医保定点、基础设施建设、价格管理、用人环境、科研与技术创新、政府购买服务、规范管理和引导发展等方面出台支持政策，促进形成多元化办医格局。

　　北京市将推进优质医疗资源向郊区、城市发展新区和资源薄弱地区转移，通过优化提升郊区县医院水平、名院迁建或合作办院等多种方式，让新增卫生资源落户郊区新城，加快11个新城区域医疗中心建设，使郊区县三级和准三级医院年内增至21家。继续推进基层医疗卫生机构综合改革，完善家庭医生式服务模式和双向转诊制度，推进医师多点执业，促进优质资源向基层流动。

　　今年，北京市将创新服务和管理模式，推广预约挂号，力争3年~5年内，全市预约挂号率达80%以上，继续实施无假日医院。整合优化“120”和“999”急救资源，建立院前急救与公交、消防应急资源的共享和协调联动机制，提高急救效率和水平。

　　今年，北京市将整合城乡医保经办资源，推进新农合全市统筹，建立城乡医保“一体化”管理机制。在2家医院100个病组开展按病种付费制度改革试点。探索建立医保、价格、财政联动机制。