卫计委、财政部等四部门11日发布关于《加强医疗责任保险工作的意见》指出，到2015年底前，全国三级公立医院医疗责任保险参保率应当达到100%;二级公立医院参保率应当达到90%以上;积极鼓励、引导非公立医疗机构参保。同时，大力推动医疗意外保险等有关险种的发展，逐步完善我国医疗风险分担机制。据悉，目前，医疗责任保险发展面临着三大困难。一是医疗机构参加医疗责任保险的积极性不高，保险覆盖面有待进一步扩大，参保率低，导致保险无法发挥“大数法则”的作用;二是医疗责任保险险种设计有待进一步完善，医疗责任保险起步晚，由于缺少既懂医学又懂保险精算的人员，保险费率的测算不精确，保险条款的设计有待完善;三是保险公司开展医疗责任保险工作存在服务不到位，理赔手续繁杂等问题。