医院采购药品器械要收回扣,医院建楼也要捞一笔,各种“潜规则”在医院内部大行其道。2014年,安徽省检察机关反贪部门共立案侦查医疗卫生领域贪污贿赂犯罪案件108件123人,其中院长16人、副院长6人,个别地市甚至出现绝大部分二甲以上公立医院都有“塌方式”腐败的问题。
这些年,国家为医改投入巨资,几次降低药品价格,原本想惠及百姓,但正打歪着,让一些腐败分子出人意料地发了横财,应了“有心栽花花不成,无心插柳柳成荫”那句老话。本该是天使之国的医院,院长和相关人员,却通过药品采购“笑纳”药企回扣,或者通过“固定供销渠道”,长期使用耗材取得大量好处(现金)。这些“细水长流”的进账,有时还不能满足院长的贪欲,于是又趁上马基建工程狮子张口。和药品、器械上“细水长流”式的收贿方式相比,这更有立竿见影、刀下见菜的功效。
当然“拿人手短吃人嘴软”,你拿了人家的好处,就得有一定的回报。于是贿金成本,就转嫁到老百姓的身上。于是我们看到,虽然药品降价了,但药品回扣却刺激医生乱开处方、开“大处方”;而大型器材的巨额回扣,也让“过度检查”成了常态。一名出租车司机说:“以前没有医保,看个小毛病要两三百块,现在有了医保,医生给你开的药够吃半年,动不动就让你做个CT,没个一两千出不了医院的门,报销后还得自费好几百。”至于许多人感觉不到药品降价的好处,就是一个普遍的反馈。
事实无情证明,医疗腐败正在侵蚀着医改红利,院长的纷纷落马,也说明医疗腐败已经到了相当严重的地步。正像办案人员说的,医疗卫生领域贪污贿赂犯罪涉及部门多、人员多,单个人员很难完成犯罪。上至局长、院长,下至药械科长、财务科长、采购员、医务人员,往往查处一案牵出数案,查获一人牵出数人甚至数十人,形成窝案串案。院长贪腐,也往往意味着这家医院从上到下全都烂了。这其实是个信号,折射出中国的腐败绝不是政府官员的专利,而是一个巨大的病灶,有着广泛的社会基础。所以反腐必须老虎苍蝇一齐抓,巡视必须不留死角,不让任何一个领域游离在高压态势之外,成为反腐的盲区。 |