由北京大学中国保险与社会保障研究中心举行的论坛上，卫生部副部长王陇德公布了一份卫生部对全国6个省市2400多名医务人员的问卷调查。结果显示，尽管95％的医务人员认为自己对病人比较或者相当负责，但仍有近1／10的医生认为医患关系是买卖关系，约有9％的医务人员认为自身道德水平不好，23％的医生对于自己从事的行业比较消极，91％的医务人员感到压力巨大，仅54％的医务人员认为行医应该以患者为中心。

　　王陇德分析认为，医生行业属于高风险、高负荷、高压力、高技术行业，有些压力是正常的。但是约1／4的医生对工作采取消极态度，“正常的医患关系是委托关系，现在变成买卖关系，这是一个严重的问题。”

　　王陇德说，仅约一半的医生将患者作为中心，这与实施以患者为中心的改革方向相距甚远。这表明患者对于医生的信任度降到了很低的程度，医患关系达到历史最差时期，而这也进一步引发了医生对于承担救死扶伤风险的回避。

　　《中国产经新闻》记者获悉，上述调研结论，引起了卫生部的高度重视。面对日趋严峻的医患关系，卫生部已经着手全面调整。

　　医疗卫生改革首先需要调整医患的主次关系，将以医务人员为中心的局面转变为以病人为中心。据《中国产经新闻》记者了解，这项改革措施已经在天津第三医院开始试点。卫生部副部长王陇德指出，这需要病人选医生，而不是医院安排医生，“从求到选”，促使医院的“管制”向“服务”转化。因此整个卫生医疗服务体系中，最里层是患者，外层为医务人员，再外层是卫生行政部门人员。

　　王陇德也指出，医疗服务需要扩大保障覆盖范围，以提高民众抵抗疾病风险的能力。因此，除了加强医务人员的职业道德教育以外，关键还是调动医务人员的积极性，按照行医规律办事。比如，公立医疗机构有必要实施从单位人向社会人（“ｐａｒｔ－ｔｉｍｅ”非定时分时）管理的转变。

　　同时，那种片面认为私营医疗机构服务质量差的观点也亟需转变。未来改革的方向，仍需大量鼓励民办医疗机构，尤其是在城市。北京大学经济学院孙祁祥教授认为，这是在保证人人享有医疗保障的前提下，再实现差异化服务制度保证。根据世界银行调查10多个发展中国家的经验，医疗服务水平高的大都是私营部门。日本、美国、德国等发达国家，基层医疗服务机构大部分是私立的，因此中国的医疗服务也需要社会化。

　　而在农村的基层医疗服务，由于“这些地方市场失灵”，因此需要政府的资金支持。王陇德指出，对于农村医院人才匮乏流失的现象，卫生部决定采取城市医院和农村医院对口支援的方式来解决。目前，全国2级以上的城市医院数量正好与西部乡镇医院的数量持平，如果采取对口轮流支援的方法，中央财政每年只需拿出12亿元。

　　《中国产经新闻》记者了解到，目前卫生计划中改革措施还包括：出台全民健康保障法，为促进竞争而实施多渠道办医，改革部分医院产权制度，以及试点新农村建设的医改体制等。

　　其中，河南新乡通过成立医疗合作管理机构，以向社会招标的方式将服务职能剥离转给社会。而且也成立了一个监督机构，使管理费用从此前的每年3000万元降为每年500万元，取得了较为理想的成绩。