孙瑞灼
近日,某省卫生厅拟定的《关于实行医务人员医德考评制度实施办法(试行)》(讨论稿)中提出,该省将加强医德医风建设,建立对医务人员规范有效的激励和约束机制,为每一位医务人员设立“医德档案”,提高医务人员职业道德素质和医疗水平。 在医患矛盾日益突出,医德已成为社会关注热点的今天,为了拯救部分医务人员渐行渐远的医德,有关部门开出建立医德档案这一药方,用心不可谓不良苦。然而,在笔者看来,存在着悖论的医德档案可能成为医疗机构自娱自乐的独舞。
这一悖论在于,医德档案源于医疗机构和医生自我记录、自我评价,而缺乏患者参与,如何能保证它的公正性和客观性呢?卫生部和国家中医药管理局2007年12月19日联合下发了《关于建立医务人员医德考评制度的指导意见》,医德考评由自我评价、科室评价和单位评价三个步骤组成,恰恰缺乏了最重要的患者和家属评价这一环节。这种自己记录自己、被服务对象反而没有发言权的医德档案,显然是一种左手监督右手式的无效管理,无疑是靠不住的。公众和社会不认可,缺乏约束力和公信力,最终可能沦为医疗机构的自我表演。退一步来说,即使将医德考评归到医疗主管部门,显然也是不合适的。因为在我国现行医疗体制下,医院及其主管部门关系如同“父子”,这种情况下的医德考评仍然无法让人信服。
从扁鹊华佗时代开始,我们医务界就不乏理想的标杆,而实践证明,理想的标杆要靠制度来支撑和保卫。在市场经济的背景下,不能仅仅希望通过建立医德档案来约束医生医德。当前医德的滑坡,其实与广大医务人员的自身素质和职业道德没有多大关系,而是现有医疗体制和经营机制导致的恶果。医患矛盾最根本的原因就在于,医疗机构在创收思维下的逐利行为引起的医生拿提成、收回扣、药价虚高等问题。当医务人员的工资、奖金都与医疗服务收费直接挂钩时,任何的道德劝说都是徒劳的。不从机制和制度改革入手,医生医德无法有根本性的提升。我们更期望的是,政府相关部门和医疗机构通过制度建设,对医院机构和医生违规行为严格问责,用体制的力量消除医院牟取暴利的侥幸心理,借制度留住医生的医德。
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