本报讯（主任记者 张传涛）自2007年5月7日《中共中央国务院关于加强青少年体育增强青少年体质的意见》颁发后，教育部多次下发具有指导性、可操作性文件和举办不同形式的爱眼活动，使我国防控中小学生近视眼力度彰显出声势浩大的局势。这是自建国以来尚属首次。

    近年来，我国中小学生体质健康呈逐年下降趋势，尤其是学生近视发病率日益增高，位居世界第二。2006年9月，国家体育总局、教育部公布的全国青少年体质健康调查报告表明：学生眼睛近视比例，初中生接近60％，高中生为76％，大学生高达83％。青少年近视发病率之高，势必影响到我国民族健康素质和国家竞争力的提高。

    自建国以来，党中央、国务院就十分重视青少年的视觉健康。1950年6月19日，毛泽东主席批示：“健康第一，学习第二，营养不足，宜酌增经费”。1986年，邓小平主席批示：“中小学生视力下降是当前影响青少年健康的一个严重问题，关系到整个民族健康素质的提高。”1990年，江泽民主席批示：“眼睛是五官之首，心灵之窗。人人都渴望有一双明亮健康的眼睛，发展全民健康，利国利民，功在当代，利在千秋。”

    2007年5月7日中共中央、国务院颁发了《关于加强青少年体育增强青少年体质的意见》。《意见》第三条指出：“通过５年左右的时间，使我国青少年普遍达到国家体质健康的基本要求，耐力、力量、速度等体能素质明显提高，营养不良、肥胖和近视的发生率明显下降。”《意见》第九条指出：“帮助青少年掌握科学的用眼知识和方法，降低青少年近视率。中小学教师和家长都要关注学生的用眼状况，坚持每天上下午组织学生做眼保健操，及时纠正不正确的阅读、写字姿势，控制近距离用眼时间。学校每学期要对学生视力状况进行两次监测。各级政府要进一步改善农村学校的办学条件，确保照明、课桌椅达到基本标准，改善学生用眼卫生条件。”十七大期间，教育部副部长袁贵仁在接受中外记者采访时表示：“造成现在中小学生近视率高的原因是多方面的，是个综合性的问题，控制学生近视发病率，需要学校、家长、社会共同努力，相信一定能把我国学生近视发病率降下来。”

    2007年12日，教育部出台了《教育部体卫艺司2008年学校卫生工作重点及思路》，明确近视防治是重点。

    2007年6月19日、2008年1月20日、3月23日，教育部体育卫生与艺术教育司副司长廖文科在接受本报记者采访时表示：“中小学生近视眼防治工作需要全社会的关心和支持，我希望有责任心、有专业技术的近视防治机构积极参与到近视防治工作中来，发挥专业机构的优势，帮助、指导学校开展视力普查……”

    2008年4月28日，教育部副部长陈小娅在全国学生近视眼预防研讨会上强调指出：预防学生近视工作要在政府的主导下，形成多方协调、共同参与关心的有效机制。预防近视不仅仅是教育行政部门的问题、关系到方方面面。学生近视预防工作是一项专业的、公益的活动，政府的主导能起到明确的导向作用，同时还要加强媒体的宣传、寻求医疗卫生等系统的帮助、加强对校医的培养等等，形成多方关心、共同参与的局面。希望通过大家的努力，能够切实做好这项工作，在未来五年实现学生近视率下降这一目标。

    2008年6月6日，教育部、卫生部、中国残疾人联合会联合举办了2008年全国“爱眼日”宣传活动。教育部副部长陈小娅强调指出，各级教育行政部门要把学生近视眼防控工作纳入工作计划、摆上议事日程；各地要对学生进行视力保护知识的宣传教育，着力培养学生良好的用眼卫生习惯。坚持每天上下午组织学生做眼保健操，每学期对学生视力进行两次监测。要加强与学生家长的联系，形成学校、家庭齐抓共管的合力……  

    2008年9月4日，教育部发布《中小学学生近视眼防控工作方案》，这是我国自1988年以来首次对《方案》进行修订。教育部要求各地及时总结推广落实《中小学学生近视眼防控工作方案》的典型经验和做法，通过发挥先进典型的示范作用，以点带面，推动学校“防近”工作深入有效地开展……

    2008年9月16日，教育部、卫生部联合召开全国学校卫生工作电视电话会议。会议指出，要切实加强学校卫生工作、近视眼防控力度，促进青少年学生健康成长。教育部部长周济强调，保护学生视力是当务之急。

    2008年 9月19日，教育部发布了《中小学体育工作督导评估指标体系（试行）》的通知》，把近视防治纳入评估内容，督导结果将作为考核领导干部政绩考核的重要内容。

    作为从事青少年健康素质宣传的权威、专业媒体——《现代教育报·爱眼专刊》自2006年创刊以来，以此为契机，组织一批新闻记者深入各地采访，开辟了“在鲜艳的党旗下”、“在十七大精神指引下”、“庆祝中央七号文件颁布一周年”、“近视眼防控”等大量的版面、栏目，报道各地在防近工作上的先进经验和典型，为此项工作顺利开展摇旗呐喊、鸣锣开道。