在3月30日召开的2009年北京市卫生工作会议上,北京市卫生局局长方来英阐述了正在筹谋中的北京医改规划。2009年,北京市计划投资28亿元,完成众多卫生事业大型基本建设项目,新增病床1000多张。卫生部党组书记张茅、北京市副市长丁向阳出席会议并讲话。
探索一
重建大医院与社区“诊疗共同体”
方来英说,未来北京医改的一大探索,就是重建大医院与社区卫生服务机构之间的“共同体”和畅通转诊通道,不再以行政命令要求大医院专家对口支援社区。“提高社区的医疗水平,不是让大专家定期到社区看感冒,而是要把大医院内的诊疗规范与社区共享。”
北京市还提出门急诊分级管理的设想,将医生从事的医疗服务项目分为不同级别,不同的疾病配备不同的医疗资源。目前,北京宣武医院已经开始试点此项工作。
探索二
鼓励专家多地点执业
北京市卫生局首次提出了医师多点执业的制度框架。在保证基本医疗服务的前提下,北京医改政策将鼓励有执业医师资格的专家根据自己的能力和意愿,在业余时间应聘到社区坐堂行医或在社区开办诊所。
探索三
开展中医坐堂试点
研究制订允许公立医院的名中医经过备案到执业注册地点以外的社区、农村行医的管理办法和实施方案,制订药品零售企业举办中医坐堂诊所试点工作方案,以符合条件的大型药业集团连锁药店为试点,推进药品零售企业举办中医坐堂诊所。
探索四
公立和民营医院统一“待遇”
北京市将对公立医院和民营医院实施统一的医疗机构准入规定、统一的监管政策、统一的医疗机构运营评价体系和医疗机构质量考核标准体系以及统一的医疗保障政策。
目前,北京市医保定点医疗机构共有近2000家,其中民营医院有百家左右。今年内,北京市将新增民营医院纳入医保定点范围,目前已经通过审批的约有8家。
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