“差钱”致法律难产

　　除去这个问题，也有专家认为，《精神卫生法》迟迟未能出台的根本原因，并不是法律条文难制定，而是政府无法确保大量的投入来配套法律的实施。

　　作为广东省精神卫生条例的起草人，贾福军觉得，“在新医改的大背景下，对于精神病院国家一定要投入，精神卫生事业要由国家专门养起来，要像疾控中心一样参照公务员管理。”

　　“以后对精神病医生的考核也不能以钱来考核，而是以工作量与工作标准来衡量，钱要由政府出。只有这样，精神病院才能搞好。”

　　贾透露，“广东省精神卫生条例将从政策层面规定各地政府在精神病患者就医、报销时的责任，精神病人将通过看病报销来实现精神病的免费治疗。目前该条例已列入省人大立法计划，有望年内出台。”

　　“我们测算过，如果政府在三至五年内投入30亿，就能解决精神病人看病的所有问题。这几年，广东每年投入只有1500万，主要用来补助非珠三角地区的精神病医院，新医改实施后，期望能有更大的投入。目前，我们正在做相关计划。”贾福军认为，我们医疗卫生事业长期欠债，尤其是以精神病院为代表的特殊类型的医院更是如此，生存尚且难保，谈何发展。

　　“当然，这个卫生欠账，并不仅仅是卫生部门的事情，有时候，他们也有心无力。”

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