安徽省卫生厅厅长高开焰在1月16日召开的2011年安徽省卫生工作会议上宣布,安徽省率先开展的基层医药卫生体制综合改革任务已经基本完成。改革转变了基层医疗卫生机构以药养医的机制,回归了公益性,初步实现了人民群众得实惠、医务人员待遇有保障、机构管理更规范的目标。
高开焰在讲话中总结了改革带来的五大收获。一是建立了公益性管理体制,基层医疗卫生机构从改革前的1731个整合为1580个,政府办乡镇卫生院和社区卫生服务机构全部纳入政府编制管理和财政保障。二是建立了全员聘用制度,全省核定基层岗位61608个,设置岗位60274个,公开选拔院长1638人,竞聘上岗48970人,分流21060人,改革后的人员结构明显优化,专业技术人员占85%以上,公共卫生人员占21%,中专以上学历占93.4%,初级以上职称占78.6%。三是建立了绩效考核分配制度,实行了以服务数量、质量、效果和居民满意度为核心的考核,32个试点县兑现了绩效工资,人均收入增加500元左右。四是初步建立了基本药物制度,政府举办的基层医疗卫生机构和一体化管理的村卫生室全部配备使用基本药物,患者门诊药品费用、住院费用分别下降36.61%、21.2%。五是初步建立了财政集中支付制度,基层医疗卫生机构收支全部纳入国库中心统一管理,各级财政共拨款15亿元,比改革前增长248.7%。 |