新医改的目标指向“方便、有效、价廉”的药物，与新医改配套的基本药物目录都是有效的老药廉价药，价格高昂的外国药品进不了基本药物目录，这对外资药企来说确实是一个不太好的消息。国家还将出台非基层医疗机构基本药物的比例，这对于一直占领着第一终端高端药品市场的外企也不是利好消息，大处方、高价药将受到一定程度的抑制。跨国药企的营销对策是把高价药逐步转化为国家基本药物，以低费用策略在基层医疗市场抢食一块“蛋糕”。国内企业有很好的市场机遇，但也会遭遇一次洗盘式的挑战。

　　政策有利于知名企业整合，有做强、做大的机遇。基本药物是剂型适宜、价格合理、能够保障供应、公众可公平获得的药品。政府举办的基层机构全部配备和使用基本药物，其他机构也必须按规定优先使用基本药物。进入国家基本药物目录，广泛应用，国家买单，因此国家对基本药物目录内产品的价格限制将成为必然趋势。产品面临通过内部管理、提升挖潜，解决成本问题，尤其是中药材涨价给企业带来的压力不容小觑。企业集团化、规模化的发展趋势，对龙头大企业整合市场、做强、做大起到了积极的推动作用。

　　乡镇卫生院终端市场放量带来了聚焦终端市场的发展良机。县级卫生部门权利加大，医药商业下沉，未来新医改下的第三终端市场将不再是自由竞争的市场。政府举办的县乡镇卫生机构“收支两条线”，实行基本药物的政府定价、集中采购、统一配送、强制使用，导致药企对于第三终端市场的药品营销不同于以往的操作模式，具体运作将更加复杂，不能改变营销方式以适应新“游戏规则”的企业，必将面临被淘汰的危险。