“国家基本药物制度的实施使药品价格和门诊住院药品费用都有了不同程度的下降，群众看病就医得到了实惠。但是，在政策具体落实和相互配合上，还存在亟待解决的问题。”农工党中央在提交全国政协十一届四次会议的一份党派提案中建议，完善基本药物目录遴选和配备使用机制，使之更加科学、合理。

　　“基本药物要与基本医疗服务相配套，应在明确基本医疗服务包的基础上，建立健全循证医学、药物经济学评价标准和工作机制，科学合理地制定目录。”农工党中央秘书长陈建国介绍说。

　　同时，应进一步完善、落实基本药物招标采购制度中的“双信封”制度。为此农工党中央建议国家建立一套统一的、可量化的药品生产企业综合评价指标体系，作为经济技术标书中对药品生产企业进行客观评分的依据; 同时完善针对具体品种的主观评分环节，建立公开透明的专家评分机制。

　　此外，应厘清基本药物招标采购中政府、医疗机构和企业之间的法律关系，切实推进基本药物招标采购工作。建立基本药物统一配送体系，将基本药物制度扩展到村卫生室，保证边远、农村地区的居民用得上基本药物。

　　“可以考虑按照过去计划经济体制下的药品流通一级站的模式，降低基本药物的流通成本，让边远、农村地区的居民真正用得上价格合理、质量可靠的基本药物。”陈建国说。