日前,国务院下发今年医改26项主要工作安排,细化任务目标,落实工作责任,并进一步明确当前医改工作要坚持2009年中央医改6号文件确定的基本原则和整体规划,在巩固已有成果的基础上,攻坚克难,在重点领域和关键环节取得新突破。今年医改的主要目标和方向已经明确,需要卫生计生行业和医改相关部门协调合作,共同把医改推向前进,容不得懈怠。
今年是全面实施“十二五”医改规划的关键一年。但随着机构调整、人员换届、三年医改阶段性目标的基本实现,以及经济建设领域任务的加重,在一些地方,出现了对医改工作观望、等待的现象,一些人对今后深化医改产生了畏难情绪,这将成为阻碍医改进一步推进的障碍。
近期媒体集中报道的医药购销商业贿赂案件、医患矛盾、患者就医发生的新难题等,在更深的层面提示我们,如果不从根本上解决体制机制问题,这些事件或现象换一个地方会照样发生,甚至可能愈演愈烈。
总体而言,三年医改阶段性任务完成之后,医改进入攻坚期和深水区,此类体制机制性矛盾日益凸显,在基层综合改革和公立医院改革试点中,新的难点集中暴露,利益格局调整的难度不断加大。如果医改就此停滞下来,不但旧有问题得不到解决,新问题还会加剧原有矛盾的复杂性。我们应该认识到,改革才是活力之源,也唯有在持续的改革中,这些问题才能得以解决。
要把医改推向深入,需要进一步解放思想,需要有更大的勇气。然而,要想在医改重点领域和关键环节取得突破,还需要更高的智慧,需要相关部门有效沟通,达成共识,互相配合,才有可能在深水区摸到赖以渡河的“石头”。要将医改推向纵深,还需要总结和运用医改以来取得的成功经验,了解和征求社会各方各阶层的意见、建议和利益诉求,学习各地方、基层和群众在改革中的有益探索,想办法扎扎实实解决实际问题。
“更好的医疗”是“中国梦”的内容之一,关系国计民生和千家万户的切身利益,是全面建成小康社会的基础。医改还是转变经济社会发展方式的重大举措,有利于刺激消费,扩大内需,推动经济的转型升级。在当前经济形势总体放缓的情况下,深化医改不仅是一项惠及13亿人口的重大民生工程和发展工程,也是贯穿经济社会领域的一项综合改革。
在经济形势相当严峻的情况下,今年医改主要工作安排明确要求,各地要加大对医改的投入力度,将年度医改任务所需资金纳入财政预算,按时足额拨付到位,确保实现“十二五”期间政府医改投入力度和强度高于2009年~2011年医改投入的目标。这些要求都是对下一步改革的坚定支持和坚实保障。我们应坚定信心,确保医改新阶段取得一个良好的开局。 |