随着经济社会的发展，人口总数的增加和人口老龄化的加剧，非传染性眼病已成为我国致盲的主要病因，新发盲人数也在不断增加。我国现有盲人约500万人，占我国总人口的0.4%，占世界盲人总数的约15%，其中，因白内障致盲的约占视力残疾人数的60%。

    　全国残疾人抽样调查结果表明，致盲原因前四位分别为白内障41.06%、角膜病15.38%、沙眼10.87%、青光眼8.8%。造成白内障致盲的原因主要有：

   　 一、老年人患病率较高。据统计，我国40岁以上人群白内障的患病率达18.85%，50-60岁患病率高达35%，60-70岁上升至80%，而80岁以上的老人几乎人人都有白内障。随着人口老龄化的加剧，白内障患病形势也变得更加严峻起来。统计数据表明，我国60岁以上老年人口已经达到1.32亿人，据此专家预测到2020年，我国白内障盲人数将达到506.25万人，将比现有白内障盲人积存数量增加近一倍。

    　二、我国白内障手术率(CSR)很低，百万人口白内障手术数平均为450，且白内障手术质量低，这与我国经济的快速发展和人民生活水平的不断提高极不相称。在人口、经济等状况与我国极为相似的印度，百万人口白内障手术率(CSR)已达到3700以上，个别地区已达到5800。

    　三、我国眼科医疗资源的分布不合理，地区之间、城乡之间的卫生资源和服务水平差距大，防盲人才缺乏，70%的眼科医生集中在城市，而70%的眼病患者却生活在农村。据介绍，全国共有眼科医疗机构3700多家，眼科医师2.2万余名，平均近6万人口中仅有一名眼科医师。全国尚有500个左右的县没有眼科，不能提供任何眼科服务。这些地区卫生资源匮乏，人才短缺，设备简陋，技术水平低下。以致相当多的白内障盲人不能及时就医。由于缺乏防盲治盲的服务体系，不能主动筛查白内障患者的情况，轻者不能预防和治疗，重者尚不能开展高质量、低收费的白内障复明手术。

    　四、多数贫困白内障患者无力支付治疗费用。据辽宁省卫生厅统计，辽宁每年新发现白内障患者约1万人。从经济条件上分析，有30%的患者具备经济能力，能正常接受手术；有30%的贫困患者仅能负担500元的手术费用；另有40%的特困患者尚不能承担其治疗费用。据2002年末统计，辽宁省仍有因白内障致盲的白内障患者6万人需要手术复明，其中贫困患者约4.5万人。

   　 五、大多数公众眼保健意识缺乏，特别是贫困人群对各种改善视力的服务和设施几乎一无所知。专家指出，80%的失明是可以避免的，其中60%可以治疗，20%可以预防，但由于贫困或边远地区防盲治盲信息匮乏，公众缺乏自我保护意识和足够的参与度，错过了良好的治疗时机，最终导致失明。沈阳何氏眼科医院院长何伟说，目前我国大部份的群众，大都没有意识到定期眼科检查的重要性或对其不感兴趣，无明显症状者不愿意花钱检查，结果错过了最佳治疗时期，带来终身遗憾。据何氏眼科医院统计，70%的患者就医时病情已十分严重，有50%的患者错过了最佳治疗时期失去了复明的机会。

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