明年,除军队医院外,同一品规的药品,二三级医院的价格将统一。昨天,2009年北京市医疗机构药品集中采购工作启动,此次采购首度实现药品同城同价,同时采用生产企业直接投标方式,减少药品购销中的代理、中介环节,降低药品价格,预计为患者年让利26亿元。
此次集中采购的药品共4606种,除招标药品、集中议价药品外,还包括104种短缺药品和261种低价药品。低价药品指的是注射剂每支最高零售价格1元及以下,片剂每片、胶囊每粒最高零售限价0.1元及以下药品。
关于采购
6个采购小组合并为一
市卫生局介绍,除军队医院外,北京市医疗机构按照隶属关系不同,分为卫生部直属医院、本市市属医院、区县所属医院等六个类别。考虑到不同医疗机构的服务对象不同和用药习惯不同,以前集中招标采购时,采取了6个小组进行集中招标采购。由于各组的中标价格不一样,造成一些同一厂家、同一品规的药品,价格有差异。
北京市卫生局局长方来英表示,此次采购将把原先划分的6个小组归一,军、地医疗机构采购也将目录联动、机制联动、工作联动,确保同一药品同城同价。本次集中采购还将由生产企业直接投标,免中介代理服务费用,减少中间环节,通过企业公平竞争,最终确定合理中标(成交)价格。因此,二三级医院同品规的药品价格将相同。按2008年药品采购金额算,预计年让利患者可达26亿元。
关于药价
大医院药价仍比社区高
市卫生局相关负责人表示,在统一质量、价格和配送服务的标准下,对药品挂网采购,旨在减少药品从生产企业到医院的中间环节,同时,压缩医疗机构自选药品过程中的加价空间。
药品集中采购后,虽然各级公立医院和社区卫生服务机构采用统一招标价格,但因公立医院目前仍未实行“零差率”政策,可以对所售药品收最高15%的加价,因此同种品规的药品,在大医院的价格仍比社区高。
关于社区用药
增补191种零差率药品
北京市卫生局副局级巡视员郭晋和介绍,在基层医疗机构全部配备国家基本药物,北京不会打破百姓原有的用药习惯,将原有的常用药品种做整体调换,而是将两者衔接,增补北京原有目录中没有的国家基本药物,共计191种,全部纳入统一招标采购、统一配送平台,零差率在社区卫生服务机构销售,给百姓用药多一些选择。他表示,到明年下半年,北京还将根据居民用药情况,调整、规范社区基本用药品种。
今年北京市2000多家社区卫生服务中心(站)也将参加政府主导的药品集中采购,本市基层零差率药品将比照国家公布的307种基本药物,从现有的328种(有116种药物重叠)扩大到519种。
据悉,针对此次集中采购,市卫生部门将成立监督小组,通过采购平台,对医疗机构采购药品的品种、数量、价格、加价率、回款等情况进行动态监管,使药品采购全过程公开透明。
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